权利金钱驱使下的官场生死斗：新省委书记 作者:闻雨

    第 9 章

    “德子，你领朋友来家串门，怎么不提前言语一声，姐也好准备准备。”姐姐责怪着余德说，“走，带你们到隔壁沈大妈家去坐，她家宽敞。”

    沈大妈家其实并不大，10平方米的样子。她家的房子屋顶已经向下塌陷了很大的弧度，墙壁多处都有裂缝，有的大裂缝足有一厘米宽。

    沈大妈倒是很热情，端出一摞碗来，给客人们倒水。

    “大娘，你这可是危房啊！”钟兴邦说。

    “是啊，天天睡觉都不踏实。冬天就是冷点，但也比夏天强，夏天屋子里格外闷，屋里屋外臭气熏天的。我身体不好，做饭时烟呛火燎的，实在是难啊！”沈大妈很实在，说着把一碗水端到了钟兴邦的面前。

    左邻右舍，都知道余德是个官。但是到底是多大的官，他们不知道，也不关心。听说他来了，不少人赶了过来。沈大妈的小屋立刻显得十分拥挤，但热热闹闹的。

    话题，自然是围绕住房。也许这是居住在棚户区的人们最为关心的，也许居有其屋是人最起码的生存需要。

    新省委书记 第二部分 新省委书记 第六章（4）

    刘大爷说，他从来没有让客人到过自己的家。“儿子今年28岁了，还没有份像样儿的工作，始终靠给别人打零工挣点钱……因为没有房子，儿子到现在还没谈上对象。儿子说，他下班后不愿回这个家，可是，我一个退休老矿工，有什么能耐？”刘大爷叹了口气，“上中学的时候，儿子因为考试成绩好，被录取到市里的重点中学。别人家的孩子都有要好的同学，放学后，也常常互相去同学的家里串门。可是，儿子是棚户区的孩子，所以从来不领同学到家里来玩。”

    在人们的鼓励下，一位高个子小伙讲起自己“蒙难”的故事。去年夏天，在一家建筑工地当小工的他，难得有了一天休息日。小伙子忙找来对象，二人抓紧时间到南湖公园小树林里去“浪漫”。“偷欢”的一对年轻人，被公园派出所的便衣抓了现行，以为他们是卖淫嫖娼人员，要拘留审查，还要处以罚款。小伙子见事情闹大了，便道出了与女友“野合”的原因：已经登记多年，因为没有住处，始终没有举行婚礼，也没有住到一起。有着正常生理需要的他们，只好隔三差五、因陋就简地解决问题。公安民警经过调查，发现情况属实，两个人有“驾驶执照”，小伙子和女友才得以回家……

    一位老工人介绍说，自己一家在土坯房里居住了几十年。房子不仅破，而且只有11平方米。两个儿子因为书念得好，都在市郊工厂找到了工作。长大成家后，两个儿子想回家看望父母得“预约”、“排队”，老大“周六”，老二“周日”，否则屋子里搁不开，连春节也得岔开日子回来。为这，老两口没少闹心……

    钟兴邦他们要离开时，余德姐姐挽留。“姐家是破点，日子过得也紧巴，连你外甥上大学都是你供的。可是，怎么也得吃了晌午饭再走！再说，你不动筷子姐不挑理，还有你的三个朋友怎么办，人家是稀客，怎么能不在姐家里吃口热饭呢？吃好吃坏不要紧，那可是姐的一点心意啊！”

    余德还是坚持走，说自己还有事情要去忙。

    路上，余德很感慨地对钟兴邦说，北方省的城市棚户区，主要集中在四个煤炭产区城市，临海市仅仅是其中之一。建国初期，老工业基地的建设是“先生产、后生活”，无怨无悔地为国家建设无私奉献。50多年来，仅临海市就贡献了8.7亿吨煤炭，用载重60吨的车皮装载，可以绕地球5圈。然而，他们的生活、居住条件却没有什么改观。土石房、砖木房，连同日伪时期的劳工房、简易房，一直与矿工们相依相伴。“屋里小半间，头顶能望天，四世同堂住，睡觉肩挨肩。”余德似乎对情况了如指掌。他进一步介绍道：临海市现存的棚户区主要就在老城区这里。这些房子绝大部分是解放初期的，还有相当多一部分是居民自己搭建的简易房。这样的棚户区实在是一道难看的伤疤，与整洁美观的市容市貌极不相称。棚户区的存在严重阻碍了城市化的进程，对临海市的发展造成了相当不利影响。因此，对于棚户区的改造，是社会各界关注、老百姓关心期盼的实际问题。

    现存棚户区中的居民居住条件，普遍都很差。这些房屋大多建成时间久远，很多房屋都有几十年甚至上百年历史，建成时间短的也大多是简易的土坯、砖结构房屋，且已经破旧不堪。简单垒起来的砖房上，多数屋顶都是用毡子糊起来的，修了不知有多少次。居民们最怕的就是下雨天。下了大雨基本都不敢睡觉，总是怕屋顶塌下来。雨下得小可以用盆接，雨下得急就只能一盆盆往外淘水。有的几辈人或者兄弟几家同住在一起，居住拥挤，人均居住面积不足6平方米。

    新省委书记 第二部分 新省委书记 第六章（5）

    同时，危房棚户区还都存在着极为严重的安全隐患，威胁着居民的生命财产安全。有的房屋年久失修，基础下沉，墙体倾斜开裂，随时有倒塌危险。生活用煤以及老化的电线极易形成火灾，加之私建、滥建的房屋连绵成片，区域内过道狭窄杂乱，一旦失火将火烧连营，难以控制。

    基础设施严重落后，居住条件恶劣，已经是居住在危房棚户区的居民不得不接受的现实状况。棚户区内大部分无燃气、排水、集中供热等设施，垃圾遍地，污水横流，供水管老化，经常断水，取暖以及炊烟粉尘污染严重，环境十分恶劣，居民只能把生活污水倒在附近，久而久之，在每家的房前屋后都有臭水沟。由于空间狭小，多数居民家中的厨房，只能设在室外，将青菜倒入油锅中时，与香味一起涌入居民鼻孔的，往往还有脚下排洪沟里污水的恶臭。几十年来，棚户区的居民几乎每天都是这样度过，恶劣的环境似乎已经成为生活的一部分。夏天，刺鼻的气味，使居住在这里的居民根本无法开窗，加之屋内潮湿，绝大多数居民家中衣柜中的衣物都会发霉。由于没有固定的垃圾处理场所，棚户区内几乎每一段路上都会有好几个垃圾堆，包括粪便在内的生活垃圾，随意堆积着，让这里看起来像一个大垃圾场。棚户区如此恶劣的环境，不仅严重地影响了居民的生活质量，与此同时，也严重影响了全市整体环境质量。

    “这可是天字第一号的民心工程。”余德意味深长地说。得民心者得天下，对于新任省委书记钟兴邦来说，其实这也是赢得民心千载难逢的天赐良机。抓住棚户区改造这件暖民心的大事，以此为施政的突破口，可以起到迅速凝聚人心、树立执政形象的最佳效果。既符合中央执政为民的要求，又切合北方省的实际。余德感觉到，钟兴邦绝非等闲之辈，他今天的棚户区微服私访，或许就是战略决策前的实地考察。

    “老余，‘立党为公，执政为民’，这是我们常在报告中讲的话。棚户区老百姓真是太伟大了，太能忍受了。他们祖祖辈辈在这样恶劣的条件下生活，让我们这些共产党的官员无颜面对啊！就是砸锅卖铁，我们也要让老百姓有个窝啊！”

    余德点了点头。

    “我听说，临海市不是已经在解决棚户区改造问题吗？”钟兴邦问。

    “事与愿违啊！”余德感叹了一句，不再说下去。

    钟兴邦明白，余德一定是不方便继续说下去，便不再问。他提出，要去“难民部落”看看。

    “难民部落”在海边，占地面积看样子有200万平方米左右。这里依山傍海，地理位置优异。空阔的地面上已不见低矮拥挤的棚户住宅，一年前便结束了拆迁。本来，居住在这里的老百姓对棚户区改造寄予很大希望，盼望着政府出力为他们建设更好的家园。拆迁时，家家户户过年似的，男女老幼喜滋滋的。可是，他们很快就发现，政府拆掉棚户区，要在这里建设世界最大的广场。广场的规划面积为120万平方米，周边要建设欧式酒店、写字楼、餐饮等商务区。也要建几栋超高层高档住宅，标准同样是世界一流水准的。棚户区改造政策规定，居民可以享受三种补偿政策。一是就地回迁至高层豪宅，享受售价80%的优惠；二是货币补偿，每户补偿5万元人民币；三是迁往郊区。

    但是，没有高兴多长时间，老百姓就发现自己上当了。因为，开发商透露，新建豪宅每平方米售价在1.8万元左右，即使每平方米优惠20%，售价也是天文数字。居住在棚户区的居民，低保户占70%，大都靠政府救济生活，根本买不起这样的高档住宅。而货币补偿每户5万元钱，实在是杯水车薪，要在城里任何一个地方购买房屋都不可能。最后一条出路是迁往郊区。开发商在那偏远市郊山沟里，已经新盖了简易的多层住宅，户均38平方米。老百姓需交付5万元，才能换得住宅的使用权。山沟里新房居住条件看起来是有所改善，可是，就医就学等日常生活多有不便。而能够付得起这5万元钱的，仅占全部住户的5%。老百姓认为实施中的棚户区改造，和广播、电视里讲的中央精神不一样，是变相拆除了他们的“老窝”，驱逐他们离开市区。他们还对市政府无偿划拨这块棚户区土地使用权，让开发商获得巨额利润强烈不满，认为是“官商勾结”敛财，置老百姓生死于不顾。

    新省委书记 第二部分 新省委书记 第六章（6）

    但是，老百姓毕竟是软弱的，在他们疑虑之际，这一大片棚户区已经被强迁了！发现受骗上当后，老百姓们选出代表，并你一元他五角地筹集路费，长期进京上访。与此同时，大多老百姓又返了回来，在已拆迁平整的土地上支起了各色“房屋”，坚守着不挪窝，与开发商抗争。

    “难民部落”老百姓持续进京上访，并且长期坚守在原地抗争事件影响甚大，引起中央领导的高度关切，国内外媒体也予以广泛报道。但是，市政府却始终没有把这一事件解决好。政府领导与老百姓的几次“谈判”，也没有任何进展。不久前的一场大火，把老百姓临时搭起的住处全部烧毁了。可是，灰烬上还有零星重新搭起的窝棚，一些老百姓还在顽强地坚守着……

    钟兴邦听着余德的介绍，目睹着眼前的一切，眉头皱得紧紧的。

    “开发商是谁？”钟兴邦问。

    “是……是大方房地产开发公司。”余德回答，“这家公司的总经理，是一位名叫朱思涵的女强人。”

    “市里对这个项目实施情况不清楚吗？”

    “朱思涵总经理和郭醒世很熟。合同早已经签了，要改回来，把这个地块用作开发回迁安置棚户区居民的普通住宅，有一定的难度。”

    “难在哪里？”

    “那样做，属于政府违约，赔偿数额巨大。”

    “噢……政府再难，也没有老百姓难。”

    “是这样的，关键是能不能下这个决心。”

    钟兴邦决定到近处一间用旧苫布搭建的屋子里去看看。他敲了敲用破木板拼成的“门”，见里面没有应声，便推“门”走了进去。一不小心，低矮的屋顶下，一根横梁重重地撞上了他的脑袋。“哎哟”着叫了一声的他猛然回头，见“门”后一个头戴狗皮帽的小伙子，正举着一根木棒向他袭来，说时迟，那时快，郑爽跨前一步，夺下了小伙子落下来的木棒。然后，一个利落的动作，把小伙子摁翻在地。

    钟兴邦揉了揉脑门，示意郑爽放开小伙子。

    “小伙子，我们是路过的，顺道到你家里来看看，你总不会对客人这么不礼貌吧？”钟兴邦笑着说道，有意使气氛缓和些。他发现屋里的温度，和外面没有多少差别，冰凉刺骨。几块木板支成的书桌上，放着几本翻烂了的法律书。还有半碗没有吃完的炒白菜，几个馒头。能够看出，饭菜已经冻成了冰点。

    小伙子看了看钟兴邦，又看了看余德几个，傻笑了笑，说：“我还以为……以为你们是‘棚防办’的人，来强迫撵我走呢。”

    “没关系，没关系，不知者不为罪嘛。”钟兴邦说。

    “也是，看你们几个慈眉善目的，不像是坏人。”小伙子说着，态度友好了起来。

    钟兴邦看了看，屋子矮矮的，直顶他的脑袋，很不舒服。于是，他想坐在身边的一个被垛上。可是，他的屁股还没落下，小伙子“啊”的一声冲了过来，猛地把他推开了。钟兴邦一愣，不解地看了看小伙子，觉得他的行为有些反常。难道，家里来了客人，连座位都不肯让吗？

    小伙子感觉到了钟兴邦的不解，迟疑了一会儿，掀开了被垛。钟兴邦一看，原来，被垛下面，是一位老人。老人双目紧闭，面部有明显的烧伤痕迹。

    “这是……是我90岁的奶奶……她……在前些天的火灾中被烧死了……”小伙子说着，泪水不住地落了下来。

    “你怎么……怎么把老人家的尸体放在家里，入土为安啊！”钟兴邦另找了块木板，坐了下来。

    新省委书记 第二部分 新省委书记 第六章（7）

    “我把奶奶的尸体藏在家里，是怕让那帮狗杂碎抢去给埋了。他们挨家挨户寻找，就是要毁尸灭迹……”

    第 9 章

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