蒋家权卸任首辅之后，必然会是严圣浩接任，关于这一点，不但严圣浩自己是这么认为的，蒋家权也不觉得还有更合适的人选，先前在马车之上，高远话里的意思更是让严圣浩吃了一颗定心丸，但怎么转眼之间，大王就变了卦了？

    看着两位大员的脸色，高远不由笑了起来，拍了拍严圣浩的肩膀：“老严，不用担心，下一届的首辅当然是你。”

    被高远一语道破心思，严圣浩脸色有些尴尬，“王上，说句心里话，我的的确确是想当这个首辅的，我与先生不一样，先生即便不作这个首辅，也是著作等身，自可名垂青史，而我，想要做到这一点，便只能在首辅这个位置上，辅佐大王您一统天下，建立一个天下一统的王朝才有可能啊，这是臣的一点小心思，还请王上见谅！”

    “没什么见谅不见谅的，人之常情也，再说，以你的才能和对大汉国策的熟悉，这个位置当然只能由你来做，我今天想说的，是今后的事情。卫远！”

    “臣下在！”何卫远从门外闪身而出。

    “我与两位大人有话说，无关人等，一率不得靠近，你守在门外。”高远吩咐道。

    “遵命！”何卫远凛然道，轻轻带上房门。

    看到高远的神色，屋内的两人的神色也都变得严肃起来，这是在蒋家权的家里，高远还如此郑重。显然是不想有任何的风声传出去。

    “坐，坐下来说。”高远对两人道。

    “大王，您……”蒋家权有些疑惑地看着高远。

    长长地吐出了一口气。高远看着二人，缓缓地道：“我想做的，是以后我大汉首辅的诞生不再由我任命，而是由大议会的议员们选出来。”

    此语一出，两人都是大吃一惊，“不可！”两人都是异口同声地道。

    “有何不可？”高远饶有兴趣地看着两人。

    “大王，首辅一职。位高权重，手掌天下大权。此人如果不是王上任命，岂不是等于王上放弃了手中的权利，这于往后，必然会生出许多乱子出来。”蒋家权摇头道。

    “又能生出什么乱子来？”高远笑道：“现在我们大汉的政治格局。先生可有什么看法？首辅一职，可有秦楚这等威权？”

    蒋家权沉吟片刻，道：“秦国中央集权，权力高度集中于秦王之手，首辅一职，实则只能算得上是秦王的传声筒，现在秦国的局势，有些特殊，当不能算数。而楚国却又是另外一个极端。虽然有太尉，但首辅实则上手握军政大权，而我们大汉嘛。与他们的情况又不尽相同。”

    “因为多了一个大议会！”高远道：“有了大议会的存在，首辅的权力受到了极大的限制对不对？”

    “对，大议会的存在，不仅限制了首辅的权力，也限制了王上的权力。”蒋兴权道。

    “那么首辅，您觉得您指挥得了军队吗？”高远又问道。

    “当然不能。”蒋家权笑道。

    “那司法系统呢？*院。检查院？”高远接着问道。

    蒋家权想了想，摇摇头。“指挥不了，因为王上一直强调的便是司法独立，不允许政事堂插手其间，不过想要影响还是多少能影响一些的。”

    “这是大实话！”高远笑道：“这么说来，我们大汉如果将我抛开不谈的话，那么是不是政事堂，大议会，军队，司法各成一系对不对？”

    “的确如此！”严圣浩想了想，“军队，司法，政事堂都直接对大王负责，而大议会有些特殊，他们似乎只为自己负责，我一想起他们为了自己地方上的那一点利益便打得不可开交，对骂得一塌糊涂，我便气不打一处来。”

    高远扬声大笑起来，“他们只对地方负责，换而言之，他们只对他们所代表的本地的那些百姓负责是不是？”

    “这倒是，这些大议员都是本地方的百姓一票一票选出来的，要是他们不能为本地方百姓谋福利的话，只怕下一届他们就要靠边站了。”严圣浩道。

    “对，就是这个道理，所以我想在我的有生之年内，让军队，司法，政事堂，都直接向大议会负责，而不再是向我。”高远慢慢的，一字一顿地道。

    呼的一声，蒋家权，严圣浩两个都站了起来。

    “大王三思。”两人异口同声地道。

    两人对视一眼，蒋家权道：“大王，如此一来，您将置自己于何地？一位没有威权的王上，那还能是王上吗？”

    “为什么不能？”高远缓缓地站了起来，在屋里来回踱了几个圈子，突然回过头来，笑道：“这往以后，要是你们做错了什么事，那都不关我事，是因为你们做错了是不是？不管怎么着，不会损害王家的形象对不对？”

    “王上，您怎能还能开这种玩笑，眼下大业未成，秦楚仍在，您的这个观点要是抛出去，铁定会天下大乱的。”蒋家权摇头苦笑道。

    “所以嘛，我才关起门来，悄悄跟你们两个人来说嘛！”高远挥了挥手，“我先来说说为什么以后的首辅要由大议会选出来，理由有两条，第一，如果首辅都是由王上任命的话，那么，你们怎么保证我的任命一定是正确的？”

    看到严圣浩要说话，高远摆了摆手，接着道：“好吧，我知道你要说什么，就算我英明神武，一定不会搞错，但你们能保证我的继任者也像我这样吗？退一万步，就算我之后的大汉之王也是一个不错的家伙，那再之后呢？二位都是饱学之士。历史之上，无数王朝覆灭的原因是什么？一个昏君足以让一个强盛的王朝在短短的时间内由盛转衰，由衰而亡？”

    两人哑口无言。

    “第二个理由。首辅的责任是什么？治理天下政事。而我们的大议员代表着什么？他们代表着各地方的百姓利益，换而言之，他们代表着这天下的民意，如果一个首辅连他们都不相信你，你又怎么能顺利执政？不说别的，按照我们大汉的国策，你拿出的法案。在大议会就根本通不过，那又谈何治理天下？所以。首辅必须要取得绝大部分大议员们的支持，你的政令才能通行天下。”

    两人默然，心知大王所说的都是正确的，但这与他们一向的观念完全背道而驰啊。

    “大王。即便首辅可以通过议员来选取，但王上万万不可放权。否则将来必有生变之虞。”蒋家权道。

    “怎么生变？”高远笑咪咪地道：“当我的设想完全实现之后，我这个王位，将变成一个象征，国家的象征，并没有多大的权利，谁还想来当这个王上？还不如去争这个首辅呢！”

    面前两人，一个即将卸任的首辅，一个马上要上任的首辅。都是哭笑不得的看着高远。

    “再说了，在这个制度之下，怎么生变呢？首辅必须由大议员来选取。大议员们又代表着各地百姓的利益，如果这个首辅能得到绝大部分议员的支持，他所代表的便是所有大汉百姓的利益，你们说是不是？这是不是比王上一言而决要好得多？”

    “说到军队，国防部有军权，但他们没有擅自调兵的权利。出兵作战与否，必须由政事堂提议。大议会批准才准施行，现在我们的军队没有独立的后勤体系，他们的军饷，物资补充都仰仗着政府，即便某此人想要做乱，无钱无粮，有人会听他的吗？更何况，随着法令一步一步的完善，一步一步的推广，所有的人都知道法律的规定，到时候，他能调动兵吗？”

    “这两年来，我一直在竭力提高*院，检查院的地位，就是希望他们在接下来成为与政事堂，军队鼎足而立的另一方势力，他们，就是监督军队，监督政事堂的一股力量所在。”

    “三权分立，大议会成为决策者，而国王，将成为国家的象征，这便是我梦想之中的大汉王国最后的格局，唯有如此，方能保证我大汉王朝永世昌盛，而我高家子孙，不会步了历代君王的后尘，在某一天被推翻在地，成为历史的笑柄。”

    “当然，二位也不必担心，我亦知道此事关系重大，我不会着急的，我还年轻着呢，刚刚而立之年而已，就算我只活七十岁，我也还有四十年来做这件事情，但是，很多工作，我们现在就要开始做了，慢慢的，潜移默化的让官员，百姓们一步一步地接受这个事实，你们瞧瞧，现在我们推行的县官选举制度，在各地不是执行得很好吗？再往后，便是郡州长官了！”高远微笑道。

    “老严啊，从你这个届开始就开始选举，除了你，我还准备推出吴起与你一起参选，当然，吴起这一届纯粹就是一个陪绑的了，他不可能选得过你，但第二个任期，可就说不准了，那就要看你在这个任期之内干得怎么样了！”高远大笑起来。

    “任期？”严圣浩有些奇怪，对于与吴起一起选举，他倒不放在心上，要是自己输给了吴起，那才是怪事了。

    “对，蒋先生跟着我干了十年，我准备将其作为两个首辅的任期，一任五年，最多连任两届。”高远看着蒋家权，“因为蒋先生只做了十年，我不想在以后的岁月里，还有那位首辅的任期会超过先生辅佐我的时间。”

    蒋家权一时之间不由感动得热泪盈眶。

    “多谢大王！”他再一次长揖至地。

    “先生请起。”高远扶起了蒋家权，“接下来要做的事情很多，我们要一步一步的来，有些细节问题，还要与两位好好商量。”(未完待续)