极品都市太子 作者:尽欢朝夕

    第 1789 章

    刘镒华叹息道：“这个实在是太难了。那么多的国有企业，现在有多少赚钱的？那些不赚钱的国有企业，又能有多少起死回生的？如果这些国有企业破产，国家果然是损失巨大，可是损失最大的却是那些工厂的工人！企业倒闭破产后，这些工人怎么办？他们只能下岗！变成下岗工人啊！”

    “下岗？下岗工人？这个词语用得好啊。如果我们的国有企业改革不成功，我们的工人r子可就不好过了。”刘老看了看刘镒华，仔细回味一下下岗、下岗工人这两个词汇。感觉非常刘镒华这两个词汇运用得非常贴切，

    刘镒华组织了一下思路，准备详细说一下自己的想法。其实对于国有企业的改革，对于如何避免下岗，刘镒华早就开始未雨绸缪了。刘镒华熟悉历史，知道我们国家今后大体的动向，所以刘镒华想尽可能的利用自己的力量，减少一些下岗工人。

    刘镒想了想说：“爷爷，其实我现在有了一些准备和想法，我想在一个地方试行一下，我觉得ch海市不错，不如就让汪振岳来负责这个试点？ch海市不是经济特区，就算试点出了问题，问题也不是太大。”

    刘老点头道：“汪振岳？ch海市？我觉得可以！如果是在经济特区搞试点，影响大了点。”

    刘镒华立刻道：“爷爷，那这个方面需要你出面啊。汪振岳必须要有一定的权力才行。对了爷爷，我有个疑问啊。汪振岳前段时间出事了，汪爷爷为什么不出手？汪振岳书记可是他的儿子啊。”

    刘老叹道：“老汪那个人有点清廉过了。他说过汪振岳达到厅级干部之前不出手。这次他就是看看你的能力。”

    刘镒华愣了一阵苦笑道：“这个汪爷爷……原来是这样。这下我多少明白了。”

    刘老看了看时间道：“汪振岳的事情我会安排，让他做ch海市市长就好。你继续说你的想法，说说私营企业如何参与到国企里面。”

    刘镒华点点头道：“爷爷，那就继续说说私有企业。现在其实大家反对私有企业的主要是因为我们国家有国有企业！可是这一段时间我们国家的国有企业很不争气、私营企业又受到了限制，与其这样两头都不好，还不如让私营企业和国有企业融合一下呢。

    当然，如果这样做反对者一点非常多。可能很多人一听到私营企业就感到那是资本主义的产物！我觉得大家在展经济和社会体制方面想得太多了！你看看，现在我们国家的情况是：既要坚持社会主义的计划经济，又要展经济过资本主义……这有可能吗？我不是说社会主义天生就会比资本主义贫穷落后！但是通过长期的实践我们知道我们社会主义的计划经济有很多不足的地方！而资本主义的市场经济有很多先进的地方！

    那我们为什么还在墨守成规？那我们为什么不能进行一番改革！把资本主义市场经济的一些先进东西大大的吸收进来，把社会主义的计划经济的一些弊病革除！这有什么不可行的？只要我们解决了这个问题，我们国家就可以大力着私营企业！别小看这些企业，你看现在南粤省的几个经济特区，可以说这些经济特区的展绝对不是依靠国有企业！都是依靠私营企业！但是我们能说这几个经济特区区不好吗？”

    刘镒华的一番话，说得合情合理！当然不过刘镒华怎么绕来绕去，还是绕不过社会主义这道坎。这个问题是一个大是大非的问题，并不是刘镒华张张嘴巴就能解决的问题。

    刘镒华爷爷听刘镒华说完之后沉思了一会说道：“很有道理！可是，如果人家问我们又要展资本主义的市场经济，又要坚持社会主义的计划经济……这个矛盾如何解决？镒华，这可是大是大非的问题！关系到国家的政治体制啊！很多老同志会认为我们不能因为展经济忽略了我们国家的政治体制，否则的话那就等于我们国家对资本主义的糖衣炮弹打败了！这问题如果不解决，谈什么私有企业的展都是空谈！”

    刘老说完，就看了看刘镒华。刘镒华苦笑道：“爷爷，社会主义和资本主义这个问题实际上最高爷爷早就说了，他说不要过多争论。所以在国有企业改革方面，我觉得我们没有必要担心姓资姓社问题，担心的就是：国有化、私有化的问题。”

    刘老点头道：“也是，如果持续争论下去，国有企业不改革怎么有办法进行？再争论了一两年，很多国有企业都要破产了。不管姓资姓社的问题了，不过这个国有化、私有化的问题肯定是绕不过去的，对于这个问题你打算怎么解决？”

    刘镒华喝了一口水道：“爷爷，大家这么关心国有化和私有化，无非就是怕私人把国有企业和国有资产给吞并了。打个比方，这个国有企业价值5个亿，但是如果进行国有企业改革之后，私人用5万得到了这个国有企业那怎么办？所以，我们必须找到一个办法，避免国有资产流失！”。)p;%

    ☆、正文 第二千六百四十五章 副部级待遇？

    刘镒华看到爷爷点点头，赞同他的说法，就继续道：“不解决国有资产流失这个问题，很多人就会有反对私人参与到国有企业改革。如果没有私营企业参与到国有企业改革，那么国有企业的改革就很难成功了！所以，如何做到国有资产不被低估、不流失，是目前的当务之急！”

    刘老爷眼前一亮：“好主意！你这是要把有企业的股份制改革，搞得公平、公正、公开啊！哈哈，这个主意好！看起来有必要成立这么一个结果国有企业低估和国有企业资产流失的部门了。这样一来，也可以预防一些比较严重的贪污啊。”

    刘镒华兴奋道：“爷爷你就是厉害。是的，我觉得真有必要成立这么一个部门。”

    刘老大手一挥道：“这个当务之急没有问题了，你继续说你的措施。”

    刘镒华立刻侃侃而谈道：“我认为现在的国企改制，可以用三种方式方法。第一是整个企业进行股份制改造，第二是进行承包经营，第三则是进行租赁经营。

    其中股份制改造，又分为两种方式。一种是引进外资进行合作，外资占一定的股份，我们自己占一定的股份。这个股份比例，只涉及到经营管理权，不涉及到企业的所有权。纵算外资占的股份过百分之五十，公有制企业的属xg不改变。另外一种方式，则是企业内部职工参股。外加民间资金参股，和外资参股在c作方式上基本相同，参股主体有区别。”

    刘老点头道：“嗯，继续！”

    刘镒华继续道：“第二个方式就是承包经营。这个比较复杂。先是承包人，一般是企业内部职工，少数是企业外部的人。承包方式也有很多种。一种是全部承包，整个企业由承包者经营管理，每年向zheg fu缴纳一定的管理费用。企业内部的干部职工，也都由承包者来安排，包括离退休职工等。”

    刘老点头道：“镒华。这种承包。不会生其他问题吗？比如职工下岗，离退休职工的退休工资和其他福利待遇放。你刚才可是说了下岗工人的问题啊。”

    刘镒华只好实事求是道：“会的，这个问题正是实际上最棘手的两个问题。关于下岗职工和离退休职工的安排，承包人和zheg fu主管机关经常会扯皮。事实上。冗员太多。本就是以前公有制企业存在的一大包袱。机构臃肿。反应迟钝，不适应市场经济的展形势，企业亏损严重。很多承包人能有效地解决生产和销售方面的问题。却通常不肯接纳过多的冗员，也不愿意解决离退休职工的工资待遇。站在客观公正的立场来说，承包者确实也有一定的难处。如果强制要求他们接纳企业原先所有的干部职工，他们没有用人的权力，就很难理顺企业内部的管理机制，生产成本也降不下去。在商言利，假如承包者无利可图，他们就不会承包……”

    刘老很关注地问道：“这个问题大家都知道。那你准备怎样解决这个方面的问题？”

    刘镒华沉吟道：“爷爷，实话说，这个问题没有灵丹妙药。我暂时也没有找到统一的解决之道。我想这个问题一般都是主管单位和承包者协商，尽可能达成一致。承包者掏一部分费用，主管单位再从承包者上交的管理费中拿一部分出来，作为下岗职工的补偿金。至于离退休干部职工的工资，还是必须要由企业负担。这笔开支很大，如果全部由zheg fu来承担消化，至肯定也是不现实的。所以我才觉得要进行试点，通过试点我们可以探索一些新的方法，如果行得通的话，可以比较妥善地解决这个问题了。”

    刘老点头道：“看来，必须要进行试点了。镒华，不过我看你并不是没有办法的样子？你是不是想到了什么办法子？”

    刘镒华迟疑一下道：“确实重点想法，我是下进行：社保制度改革。我想通过今后的试点，探索相关社保制度的改革和完善问题。”

    “社保制度的改革和完善？嗯，这个好像有点想法。稍后再细谈等。你刚才说有三个方式？还有一个承包模式是不是？说说看。”刘老想了想道。

    “好的，爷爷。还有一种承包模式，就是企业内部的承包。比如生产部门承包给一个人，销售部门又承包给另一个人，或者只承包其中的一个环节。通常这种情况生在亏损还不是很严重的企业。有些企业，生产的产品还没有过时，有一定的市场需求，但销售渠道打不开，销售成本过高，产品积压，导致企业亏损。这个情况，就可以单独将销售环节承包出去，借助一些能人的本事，把产品销掉。或者销售不成问题，产品的产量和质量跟不上，那就把生产部门承包出去……”

    刘老微笑说道：“想法不错，这就变成了事业部制度？”

    刘镒华笑道：“大概就是这么个意思。”

    刘老肯定道：“嗯，很好，只要行之有效，不管是什么方法，都值得一试。你说的那个租赁模式，又是怎么样的？”

    刘镒华继续道：“租赁主要是盘活一些闲置的资产。我们很多企业，因为体制和内部管理问题，都或多或少有些资产闲置，不能产生效益，反倒要花钱养护。把这部分闲置的资产租赁出去，可以获得一笔资金，同时又节省了保管和养护的费用。可以最大限度地利用现有的资产来产生效益。很多企业的改制，往往是两种不同的模式混用。只要是行之有效的方法，我们都鼓励企业大胆尝试！”

    刘老感慨道：“呵呵，好啊。只要经济效益可观。只要是利大于弊，那就很不错。你的这些想法可以尽快去试点啊。哎，现在全国的国营企业，大部分都面临着亏损的问题，真是头疼啊。不过这也是客观存在的事实，我们必须面对。我们现在要搞改革开放，要搞市场经济，公有制企业改制、国有企业改革，就是一个绕不过去的坎。这个问题，必须解决。而且现在看起来必须马上着手解决。多耽误一天。我们的国有企业就多损失一天啊！”

    刘镒华点道：“是的爷爷，公有制企业的改制、国有企业改革绝对是势在必行。改得越早，对国民经济建设越有利。”

    刘老突然道：“对了，详细说一下你刚才担心的国有资产低估和流失的问题。”

    刘镒华点头道：“爷爷。我刚才说了。在国有企业改革中。我们最怕的就是国有企业的资产流失啊！要知道，我们现在的公有制企业，有个最显著的特xg。就是所有制属xg。在大规模实行改革的时候，不管我们采取何种措施，这个所有制属xg，必然会被触及。央企和省管企业，或许还能严格控制，到了市县以下的中小型国企，因为数量太多，就很难控制得住了。这中间，有很大的活动空间。

    一旦全面实行改制，必定会出现里外勾结，侵吞国有资产的情况。上面要求得越急，出现这种情况的几率就越高。很多人会趁机浑水摸鱼。比如股份制改造，怎样评估国有资产的价值，就大有文章。在zheg fu主管部门掌握话语权的情况下，没有有效的监督，国有资产价值被严重低估的情况，就是很难避免的。这个局面，如果不加控制，国有企业的资产怎么可能不流失？”

    刘镒华熟悉历史，在以前的历史中，在全国集中进行国企改制的那几年，全国各地一拥而上，纷纷进行国有企业的改制甚至是拍卖，就是外媒所谓的“私有化进程”，很多地方都出现了这种里外勾结，侵吞国有资产的案例。造成巨额的国有资产流失。

    刘老冷哼道：“所以我们必须要加以控制！国家资产那就是国家资产，谁敢伸手那就剁掉谁的爪子！不过，如何控制，镒华你有什么想法？”

    刘镒华有点苦笑道：“爷爷，如果控制？我觉得还是要提前啊！如果是事后监督，那肯定效果不大。因为，亡羊补牢，是不得已而为之。要知道，国有企业资产可是一块大蛋糕！这些年，我们的干部和群众生活都不是很富裕，可以说是大家都穷怕了。忽然之间，国有资产这个大蛋糕就摆到了你的面前，面对着如同天文数字的巨大财富，单单靠国有企业干部个人的c守和品德去进行约束，那是远远不够的！必须要依靠强有力的制度！”

    刘老点头道：“现在的干部不像我们这些老革命了，面对巨大诱惑，他们还真的可能出现问题。你想用什么制度来约束？你认为，这个制度应该怎么建立？”

    刘镒华略略沉思了一下，才说道：“爷爷，有关这个问题，我也没有考虑得十分详尽，只能有一个大概的设想。”这确实是个很大的问题，刘镒华并不认为单纯凭着穿越者的先知先觉就能一下子搞定，只能是大概设想了。

    刘老笑道：“和爷爷还客气什么？你有什么设想就说出来。”

    刘镒华笑道：“让我就说了。我认为，要在全国推行公有制企业的改制，先就要成立一个专门的机构来指导和管理这个工作。并且这个机构不应该是一个咨询机构，而应该是一个职能机构。在为政务院提供政策依据的同时，要有一定的处置权力。第二，如果有可能的话，最好是在政务院和每个省都设立一个专门的国有资产评估机构，统一国有资产价值评估的标准。这个评估机构的作用，至关重要。有了统一的评估标准和评估机构，虽然不能说百分之百杜绝国有资产被低估的情况生，至少能减少到极限。制度越严，标准越清晰，评估和审核的流程越规范，就越难打主意。”

    第 1789 章

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