秦秀飞说：“据我所知啊，这部分钱，一部分充盈补充了当地政府的财政金库。弥补了当地政府的财政不足。被当地政府给花了。一部分被上级财政给征收走了。还有一部分，被当地交管部门以办公经费给充盈了各级交管部门的金库，还有一部分，被当做工资，都分发给了在交管部门交警部门当临时工的工人。交管部门和交警部门都雇佣了很多临时工，充当执法人员，这也是不争的事实。政府得利了，当然是支持和纵容交警部门这么干了。说到底啊，这还是利益在作怪，交警罚款，政府和各政府部门都得到好处了，当然是睁一只眼闭一只眼了。”

    唐诚说：“对的，当然了，任何事物，都有他的两面性，采取罚款扣分等行政手段，也是为了促使群众文明出行，安全驾驶，也是有其必要性的。但是任何事情，都应该有个度，过分了，就不对了。交警罚款窗口前，可以有人来缴纳违章罚款，但是，不能是天天排着长队，据我了解，有的群众已经给我写信了，反映了这种怪事，他在信中说，他在他们县的交警违章处理窗口处理车辆违章，硬是排了一天队，才到他。这就极不正常了。最低限度，我们目前要增加处理违章的窗口，不能让百姓交费了，还要让人家排长队。”

    秦秀飞说：“我也收到过这方面的群众来信，最近，群众对这个方面议论是挺多的，意见也是很大的。”

    唐诚思考了下，说：“其实呢，说到底，就是一个利益问题，既得利益集团，是不愿意看到这种事情被结束的。一直下去，挺好的。我们看问题，就要看到问题的本质，这就叫打蛇打七寸，等一会开会，我们就要制定出来一个方案，那就是，从即日起，我们甘南省，所有产生的交通道路违章罚款，收上来的钱，各地交警部门，无权处置，当地政府更是无权处置，全部上缴到我们省政府财政，这部分钱，由我们省政府财政厅，成立一个专门的办公室，设立一个专门的账户，管理支配这部分钱，把这部分钱，全部用到给山区修路去，而且是专项专用，任何单位和个人，不得截留。”

    秦秀飞一听，笑了，说：“省长，你这一招太绝了。我给你讲一个明显的例子吧，就发生在我们甘南省，在我们云州市的一个县，县交警队在下面一个乡镇的道路上安装了两个违法拍摄像头俗称电子眼，但是，这个电子眼所拍摄产生的违章罚款，不给乡镇政府一分钱，也不给县交警队第三中队一分钱，结果呢，这个电子眼安装不到一个月，就坏了失去功效，也就没有人去维修。一年后，重新分配利益，电子眼产生的罚款，也给乡镇财政一部分，也给交警三中队一部分，这个电子眼就自此以后，再也没有坏过，维修也十分及时，你说说，这不是利益在作怪吗！更有甚者，有的地方交警队，竟然还会把电子眼违法抓拍摄像头经营权承包给个人，个人出资安装交通违法拍摄摄像头，这个摄像头底下产生的交通罚款 ，就有那百分之五十归个人。对于这种乱象必须加强治理。发现一起打击一起。”

    唐诚点头说：“对，对，断了他们的利益链。没有金钱在背后驱使他们，他们就不会对老百姓苛刻了。”

    秦秀飞说：“还有一个情况，需要特别和你讲一下，那就是，我们收到的群众们关于反映交通罚款过多的信件中，全省各地区几乎都有，可是唯独没有平州地区的，为此呢，我也专门的去过平州地搞调查，结果是，平州地区，因为我们前些年，大力的投资兴建改造拓宽公路和街道，道路宽了，公路宽了，安全隐患降低了，也就不用设置那么多的电子眼了，在缩减了很多电子眼之后，交通事故率，不但没有上升，反而是下降的。”

    唐诚点头说：“老秦啊，谢谢你，这就对了，证明我们这几年大力发展平州的道路建设，是没有错的！我们搞一项工作，不能单纯的以牺牲百姓利益为代价，换来我们的工作结果。有两种方式是可以降低交通事故，保障群众安全畅通，一种方式是罚款，一种方式是修路，多数政府为采取罚款措施的。因为罚款是得利，修路是花钱啊！”

    唐诚在和秦秀飞谈的过程中，有了很多感悟，接下来，九点多了，秘书进来汇报说：“首长，你让我通知的各个部门领导，已经到齐了，可以开会了。”

    唐诚点头说：“我马上到。”唐诚起身去开会，秦秀飞也去忙其他事。

    十点整，会议室，各部门人员到齐，唐诚主持会议，唐诚开门见山说：“今天，我把大家请来，主要议题就是，研究讨论我们甘南省交通工作，说的更为直接一点，重点研究一下我们省交通罚款的去向问题。”

    唐诚看向甘南省交警总队长戴西尧，唐诚点名说：“戴总队长，我最近收到了很多群众来信，他们来电来信反映，他们的车辆每年都会产生很多违章，也就要缴纳很多罚款，这不是重要的，重要的是，他们去交警部门缴纳罚款，往往是排队，人多为患啊，一天都排队排不上，你说说这个情况吧，是什么原因造成的？就这个现象，你谈一下你的看法？”

    戴西尧楞了下，说：“省长，这个，这个问题，我倒没有听说过类似的反映啊！既然是有群众对排队有意见，你放心，下一步，我回去之后，立即着手安排，增加人手，多设几个交警处理违章办公窗口就是了。”

    唐诚心里不高兴，面上不动声色，他说：“我没有让你这么快，就制定措施，你说说，这个现象后面，意味着什么！”

    戴西尧就有点蒙比了。他结巴说：“意味着什么！意味着，我们省的道路交通法规越来越规范，执法部门执法水平，也越来越严格啊！据我了解，我们省，交通事故率，是逐年下降的，这与我们采取严管措施，多增加道路违章电子眼是有很大关系的。”

    任尚成接过来说：“是啊，省长，据我了解，我们甘南省的交通事故率，是逐年下降的。”

    唐诚说：“怎么下降的啊？是你们不惜力气，大力安装电子眼下降的吗？”

    任尚成说：“当然，和这个有密切关系。”

    唐诚说：“那今天，我们就着重探讨这个问题，那事情来龙去脉搞清楚。第一个，先搞清楚，这么多的交通罚款，都去哪里了？钱都被谁花了？第二个，我们省交通事故率下降，根本原因在哪里？”

    唐诚转脸让省公路局长王玉通说话。

    王玉通站起来说：“我说个事例吧。在我们甘南平州市，受省长特别关注，也得益于平州市委领导对道路建设的重视程度，我们省公路局，连续几年，大力在平州市地区，建设道路，拓宽公路面，在平州市地区，最宽的道路，达到了惊人的180米，经过我们这几年的努力，平州地区的道路平均宽度，已经到了150米，道路十分宽敞，老百姓出行十分方便，也十分快捷，在平州地区，就没有出现过群众排队向交警部门缴纳交通罚款的现象。”

    唐诚就让王玉通坐下。

    唐诚又看向了省财政厅长，省财政厅长继续站起来说话：“省长，各位领导，我呢，受省长委托，就把这些年来，我们省关于交通罚款的去向问题，向在座领导做一个说明。情况是这样的，这一年来我们省交通罚款究竟是多少？说实话，我们省财政厅没有计算过，也无法计算，因为很多数据和钱，也到不了我这里来，罚款资金不归我们省财政预算。这部分钱，具体去了那里，我也说不好。”

    这两个同志发言之后，在座的人，就都不讲话了。